V dnešní době se tato
situace řeší pomocí exekutora. Jedná se
však o často zdlouhavý proces, jehož výsledek přesto nemusí být uspokojivý -
zvlášť, pokud rodič povinný k platbám výživného sám nemá dostatek
prostředků nebo svoje příjmy zatajuje.
Tomu by mělo pomoci zavedení tzv.
zálohovaného výživného, tedy příspěvku od státu, který zajistí dětem, jimž
rodič výživné neplatí, alespoň základní pokrytí nezbytných životních potřeb. Po
dlouhých diskusích ve vládě i v parlamentu se na návrhu zákona k tomuto
institutu shodla současná vládní koalice a vypadá to, že se brzy objeví v českém
právním řádu.
Jak by mělo zálohované výživné
fungovat a jak by měli rodiče postupovat pro jeho získání?
Aktuální návrh zákona počítá s maximální
výší zálohovaného výživného 3000 Kč. To znamená, že pokud výživné přiznané
soudem činí 2500 Kč, bude i státem poskytované výživné činit 2500 Kč. Pokud vám
ale soud přiznal výživné vyšší než 3000 Kč, státem hrazené výživné bude činit
nejvíce 3000 Kč.
Výše příspěvku však není jediné
omezení, které se rodin s neplatícím rodičem dotkne. O zálohované výživné
budou moci žádat jen ti rodiče, jejichž měsíční příjem je nižší než aktuální
výše průměrné mzdy. Další podmínkou je doba, po kterou povinný rodič výživné
neplatí - nejméně čtyři měsíce. Druhý z rodičů dále musí zároveň na
neplatícího podat trestní oznámení pro zanedbání povinné výživy a dlužné
výživné vymáhat rovněž i exekuční cestou.
Žádost o zálohované výživné by
rodič podával na příslušné pobočce úřadu práce, kde by splnění výše uvedených
podmínek také doložil.
Vláda počítá s účinností
zákona o zálohovaném výživném na počátku roku 2021. Už teď je ale z návrhu
jasné, že cesta pro získání zálohované výživného může mnoho rodičů odradit.
Zejména podmínka podání trestního oznámení a vymáhání dlužného výživného
exekuční cestou představuje významnou psychologickou překážku pro mnoho z
rodičů. Lze očekávat, že se rodiče raději spokojí s nižším výživným a
budou se snažit s rodičem svého dítěte zachovat alespoň emočně neutrální
vztahy, než aby podávali trestní oznámení. Tím spíše, pokud problémové není jen
placení výživného, ale i probíhající styk s dítětem a jeho předávání. Sociálně
znevýhodnění rodiče zase budou mít problém s administrativním a právním postupem
při zahájení exekučního řízení. Exekuce na výživné přitom může povinného rodiče
svést do spirály dalších dluhů a exekucí, jehož výsledkem bude dlouhodobá
neschopnost výživné v soudem určení výši platit, či dokonce jeho snížení.
Ačkoli se zcela jistě jedná vůči
rodinám s nízkými příjmy a nespolehlivě platícími rodiči o krok správným
směrem, ve srovnání s ostatními evropskými zeměmi (např. Slovensko) klade
naše právní úprava na rodiče přísné požadavky a nebude jednoduché se
zálohovaného výživného domoci. Nic však ještě není rozhodnuto a konečná podoba
zákona zůstává stále otevřená.
autor: bpv Braun Partners